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OBJETIVO I |
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EL DESARROLLO Y PREPARACIÓN
DEL SUELO NECESARIO EN EL ÁMBITO DE LAS COMPETENCIAS DEL
AYUNTAMIENTO DE MÓSTOLES, PARA DAR CUMPLIDA RESPUESTA A LA DEMANDA
QUE DEL MISMO ESTÁN RECABANDO LOS PROMOTORES, AGENTES SOCIALES Y
SOCIEDAD CIVIL. |
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El municipio de Móstoles se
encuentra en una situación privilegiada, ya que, en el momento del
nacimiento de un nuevo Plan de Vivienda se encuentra con un
instrumento tan adecuado como es el desarrollo de un Plan de
Sectorización PAU-4 gestionado a través de un Consocio participado
por el propio Ayuntamiento de Móstoles y la Comunidad de Madrid
50% Ayuntamiento, 50% Comunidad de Madrid). |
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En el marco del Consorcio
Móstoles Sur y de los desarrollos que el Ayuntamiento lidere en
los próximos años, el IMS aportará las experiencias y los
conocimientos adquiridos desde una situación de partida avanzada
respecto a otros municipios que no cuentan con este capital
inicial. |
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La cuantificación de las
viviendas e inversiones ligadas a esta actuación se presenta en el
cuadro que se adjunta: "PLAN VIVIENDA 2004-2008 EN CIFRAS". |
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OBJETIVO II |
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LA PROMOCIÓN DE VIVIENDAS DE
PROTECCIÓN PÚBLICA EN VENTA DIRIGIDAS A FAMILIAS DE MÓSTOLES CON
INGRESOS INFERIORES A 5,5 SMI. |
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Este nuevo plan de vivienda debe
dar respuesta a las capas sociales cuyos ingresos no permiten
acceder a las viviendas libres. En el ámbito de las tradicionales
actuaciones en venta de viviendas con protección pública
financiadas por los Planes de Vivienda y Suelo tanto del
Ministerio de Fomento como de la Comunidad de Madrid el Instituto
Municipal de Suelo Móstoles, S.A. actúa aportando tanto la
experiencia previa como la capacidad de gestión y humana para dar
acceso a una vivienda adecuada a los vecinos de Móstoles con
ingresos por debajo de 5,5 veces el SMI, que sin ser una actuación
específicamente dirigida a los jóvenes, si de a éstos un mayor
protagonismo con el fin de favorecer su emancipación (jóvenes < 35
años). |
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| TOTAL VIVIENDAS EN
ESTA MODALIDAD: |
| MODALIDAD VENTA VPP
< 110 m² = 1.327 viviendas. |
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OBJETIVO III |
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| ACTUACIONES
ESPECÍFICAS DIRIGIDAS A COLECTIVOS CONCRETOS. |
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Más allá de las situaciones de
exclusión social, que evidentemente deben ser tratadas con
actuaciones interdisciplinares (vivienda, servicios sociales,
empleo etc.) existen colectivos como los jóvenes en situación de
precariedad laboral, las personas mayores válidas pero con
viviendas inadecuadas, inmigrantes recientemente radicados en el
municipio etc., que precisan vivienda adecuada más allá de la
oferta tradicional. |
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Abundando en esta oferta
específica de vivienda detectamos varias situaciones más
concretas. |
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| 1.
Unidades familiares con pequeña o nula capacidad de ahorro. |
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Como propuesta para dar
respuesta a las necesidades de este grupo de demandantes de
viviendas se perfila la figura del alquiler con opción a
compra. Esta forma de acceso diferido a la propiedad
proporciona ventajas evidentes respecto a las formas
tradicionales de acceso a la propiedad ya que en primer lugar
los arrendatarios tienen acceso inmediato a la vivienda (sin
necesidad de esperas durante el proceso de construcción), en
segundo lugar empiezan a pagar la renta en el momento en que
disponen de la vivienda y por último, el pago de la renta se
imputa como parte del precio de la compraventa si llegan a
ejercer la opción a compra por lo que el pago del alquiler se
convierte en una forma de ahorro para la adquisición de la
vivienda. |
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| SE DESTINARÁ UN 10%
DEL TOTAL DE VIVIENDAS PROMOVIDAS EN VENTA. |
| TOTAL VIVIENDAS EN
ESTA MODALIDAD = 142 viv. |
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| 2.
Actuaciones dirigidas a colectivos concretos. |
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Hacemos referencia en este
punto a los genéricamente denominados apartamentos tutelados.
Estos apartamentos no son strictu sensu viviendas según el
concepto tradicional de las mismas. Se trata de alojamientos
en ALQUILER con mayor o menor rotación dependiendo del
individuo que las ocupe. Desde el punto de vista sociológico
están dirigidos a jóvenes en su primera emancipación como
residencia de transición hasta la consolidación de otro acceso
a vivienda, a colectivos con necesidades inmediatas de
vivienda pero con carácter transitorio, y por último personas mayores
válidas sin vivienda en propiedad o con vivienda inadecuada a
sus condiciones. |
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| TOTAL VIVIENDAS EN
ESTA MODALIDAD = 157 viv. |
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OBJETIVO IV |
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| CREACIÓN DE LA
OFICINA DE INFORMACIÓN SOBRE VIVIENDA. |
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La creación de la Oficina de
Información de Vivienda constituye una ampliación y mejora de la
diversidad de funciones que el IMS viene desarrollando para
realizar un servicio público en el ámbito urbanístico del
municipio de Móstoles. |
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El gran número de consultas que
asiduamente el IMS recibe sobre cuestiones relativas a viviendas
ajenas a las promovidas por esta sociedad y en general
relacionadas con el ámbito inmobiliario, han puesto de manifiesto
la gran demanda social de este tipo servicio que existe en el
municipio. |
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Para dar respuesta a esta
necesidad planteada por los ciudadanos, la Concejalía de
Urbanismo, Vivienda y Obras Públicas en este plan municipal de
vivienda va a implantar un nuevo servicio de información y
atención al ciudadano en materia de vivienda dando así
cumplimiento al deber constitucional de promover la educación y la
información de los consumidores y usuarios. |
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La actividad de la Oficina
tendrá como finalidad principal la información y difusión de
los derechos y garantías que la ley prevé para proteger la
seguridad jurídica de los particulares en el tráfico inmobiliario.
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Se trata de constituir un
servicio público de atención especializada en materia de vivienda
en el municipio, que dé satisfacción a los vecinos que por uno u
otro motivo se encuentren en la necesidad de ser asesorados en una
situación de adquisición, arrendamiento o rehabilitación de una
vivienda. |
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Este servicio se prestará de
forma individualizada mediante personal cualificado dando la
información objetiva y asesoramiento gratuito solicitado, pudiendo
instaurarse el sistema de citación previa |
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OBJETIVO V |
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| OBTENCIÓN DE UN
CONJUNTO DE MEDIDAS FINANCIERAS QUE AYUDEN AL ACCESO A LA
VIVIENDA. |
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A través de convenios-marco de
colaboración con entidades financieras de reconocida trayectoria
en el ámbito de la vivienda, y de su apoyo a la vivienda
protegida, utilizando la "economía de escala" que conllevan
actuaciones de este tipo, podríamos obtener: |
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| a) |
Mejora
de la solvencia y capacidad de endeudamiento de los usuarios
finales. |
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| b) |
Diseño de un plan de ahorro
a 5 ó 6 años (P.A.M. Plan de Ahorro Móstoles) con mejoras
individuales al usuario, como pueden ser: |
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Obtener financiaciones "puente".
● Mejora de los tipos de remuneración.
● Tarjetas de crédito joven.
● Ventajas generales a definir.
● Préstamos personales. |
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| c) |
Reconocimiento de la
posibilidad de que los padres "avalen" a los hijos que
carezcan de la posibilidad real de endeudarse. |
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Según la experiencia que hemos
adquirido en los últimos diez años, los problemas de solvencia a
pesar de los tipos de interés bajos, son los que han motivado
mayor esfuerzo en las conversaciones con las entidades
financieras. En las situaciones difíciles o denegatorias, el
usuario final no alcanza a entenderlo y ello ha provocado
múltiples dificultades. |
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Para todo ello se plantearía la
solución a través del CONCURSO de las mejores ofertas de entidades
financieras para agilizar y abaratar los aspectos financieros del
plan aprovechando las economías de escala que se producirían en la
promoción de suelo y vivienda dentro del plan. |
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OBJETIVO VI |
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| COMPROMISO DE
CALIDAD Y GARANTÍAS EN MATERIA DE VIVIENDA PÚBLICA. |
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Para ello, las viviendas que se
promuevan dentro del marco del Tercer Plan Municipal de vivienda
llevarán inherente a su promoción una batería de medidas técnicas
(definición de calidades mínimas, características de los sistemas
constructivos, etc.) que unidas al proceso mismo de gestión y
promoción, avaladas por la acreditación de calidad según norma
UNE-ISO 9002 a través de los procedimientos diseñados (que se
incorporan al Plan) previamente, garantizarán la obtención de los
siguientes OBJETIVOS PARCIALES: |
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| A.
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GARANTIZAR UNAS CALIDADES
MÍNIMAS TANTO A NIVEL DE DISEÑO, COMO DE EJECUCIÓN. |
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El control de este
procedimiento obliga a la creación de la "Unidad Técnica de
Supervisión de Proyectos". Nuevo servicio que se crea al
objeto de dar respuesta a estos requerimientos previos y cuyas
características se adjuntan en el apartado G. |
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| B.
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GARANTIZAR UN
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS TRANSPARENTE Y
FIABLE QUE ARMONICE CON LAS LEYES DE PROTECCIÓN DE DATOS (Ley
15/1999), REGLAMENTO 994/1999 Y LEY DE LA COMUNIDAD DE MADRID
8/2001. |
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Para su consecución se ha
diseñado y desarrollado un soporte informático propio con las
debidas garantías técnicas y de funcionamiento que ayuden
suficientemente a la rapidez de la gestión sin el quiebro de
la confidencialidad y la transparencia. |
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| C.
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GARANTIZAR UN SERVICIO
POST-VENTA EFICAZ, INCLUSO ADQUIRIENDO UN COMPROMISO DE
"SATISFACCIÓN DEL CLIENTE" MEDIBLE EN TÉRMINOS ESTADÍSTICOS. |
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Para su consecución se ha
diseñado el procedimiento técnico basado en el trato
personalizado con el usuario final apoyado en procesos
reglados y prediseñados que armonicen la urgencia de las
reparaciones con la posibilidad de respuesta eficaz. |
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El objetivo es la
satisfacción 100% en las entregas y post-venta. Para ello se
adquiere el compromiso empresarial de obtener una valoración
de los usuarios a los 12 meses de la entrega de la vivienda,
como principio de la mejora continua en la gestión. |
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El control de este
procedimiento obliga al IMS a la creación de la nueva "Unidad
de Servicio Post-Venta". |
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| EN
CONSECUENCIA: |
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No se trata solo de "hacer
viviendas" sino de trasmitir al ciudadano que están bien diseñadas
y bien construidas, aún teniendo precios "asequibles". |
